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2014年招标采购案例分析 试题解析(2012年案例3)

文章浏览量:12177 次 发布时间:2014/9/30
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2014/9/30
某房屋建筑施工项目规模不大、工期不长,但由于地质条件不太明确,实际工程量可能会与图纸工程量发生较大变化。招标人X公司决定采用固定单价合同,根据《标准施工招标文件》(2007年版)编制了招标文件,并未加修改地采用了其通用合同条款。经过公开招标,选定A公司为中标人。合同约定:A公司将配套工程和桩基工程的施工分别分包给B和C两家专业工程公司;发包人X公司负责采购配套设备。
该项目在合同履行过程中发生了下列事件:
事件1:A公司在施工过程中完成了部分合同图纸中明确的工程数量,但在已标价的工程量清单中却没有。A公司认为既然已标价的工程量清单中没有,就应该按图纸中的工程数量要求X公司计价支付。
事件2:B公司在配套工程设备安装过程中发现B公司设备保管库中由X公司采购交付的部分配套设备配件丢失,要求X公司重新采购供货。
事件3:桩基工程施工完毕,已按国家有关规定和合同约定验收。监理工程师对其中5号桩的混凝土质量提出疑义,X公司要求重新检验。C公司不同意,监理工程师要求A公司给予配合,A公司以桩基工程为C公司施工为由拒绝。
事件4:经协调,5号桩经重新检验且质量合格。A公司要求该监理单位承担由此发生的全部费用,赔偿其窝工损失,并顺延工期。
事件5:X公司采购的部分配套工程设备提前进场,经A公司验收合格后存入A公司设备保管库。A公司要求X公司支付保管费。X公司不同意支付。
事件6:由于运输原因,X公司采购的部分配套设备交货期延误,A公司要求X公司承担由此增加的费用并支付合理利润,X公司同意支付增加的费用,但不同意支付合理利润。
问题:
1.本项目采用固定单价合同是否合理?简要说明理由。
2.事件1、2中,X公司应该如何处理?分别简要说明理由。
3.事件3、4中,A公司的做法或要求是否正确?分别简要说明理由。
4.事件5、6中,X公司的做法是否正确?分别简要说明理由。
参考答案:
一、本项目采用固定单价合同合理。理由:虽然该项目规模不大、工期不长,但是由于实际工程量可能会与图纸工程量发生较大变化。无法按照图纸计算价格。如果采用固定总价合同,由于工程量难以确定,价格固定后对双方都有风险,而固定单价可以规避此类风险,对合同双方都比较公平。
 (总价合同包图纸、单价合同包清单;固定价格在风险范围内固定、风险责任的确定原则)
二、在事件1中,X公司应根据以下原则确定价格:
1、已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的,采用该子目的单价。
2、已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目,但有类似子目的,可在合理范围内参照类似子目的单价,由监理人按有关款商定或确定变更工作的单价。
3、已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价,可按照成本加利润的原则,由监理人按合同有关约定商定或确定变更工作的单价。
在事件2中,X公司应当要求B公司赔偿损失。
理由:B公司应当对X公司依据合同要求提供的设备妥善保管并承担责任,如果保管不善造成增加工程费用和工期延长应当由B公司承担。
三、在事件3中,A公司的做法不妥。
理由:A公司对C公司的分包工程承担连带责任。依据标准文件有关规定:对已将完工的隐蔽工程监理人对质量有疑问的,可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验,承包人应遵照执行,并在检验后重新覆盖恢复原状。
在事件4中A的要求妥当。
理由:上述工作经检验证明工程质量符合合同要求的,由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误,并支付承包人合理利润;经检验证明工程质量不符合合同要求的,由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。
四、在事件5中,X公司的做法不妥。
理由:依据标准文件通用合同条款的规定,X公司应当支付保管费用。
在事件6中,X公司的做法不妥。
理由:依据标准文件通用合同条款的规定,X公司承担由此增加的费用并支付合理利润。
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